特朗普政府提議用新規則徹底改變美國庇護制度

【美南新聞記者泉深報道】根據美國國土安全部和司法部發布的規則草案，特朗普政府正在提議一項新規定，這將使移民在美國尋求庇護極其困難。

這份長達161頁的規定將于6月15日在《聯邦公報》（Federal Register）上發布，其中列出了一系列變更，這些變更將對尋求在美國獲得庇護的人們構成更大的挑戰。

在特朗普擔任總統期間，政府已關閉或增加了人們在美國尋求庇護方式的障礙。最新提議的規則也不例外，該規則仍需經過公衆意見征詢期，並且不會立即生效。

美國移民委員會的政策顧問亞倫·賴希林-梅尼克（Aaron Reichlin-Melnick）對該提案提出了批評，他說：“這項避難法規的目標，並非重塑該體系以改善該體系，就是使庇護無法獲得。”

根據一項擬議的變更，如果個人在前往美國的途中經過至少一個國家但未在該國尋求避難，則該人的庇護申請可能會面臨更嚴格的審查。特朗普政府對從拉丁美洲經墨西哥來的移民適用類似的規定，但最新規定擴大了可能受到這些限制的人員的範圍，但有一些例外，例如人口販運的受害者。（這實際上也爲庇護者提供了可乘之機）。

規則草案指出：“各部認爲，在外國人前往美國途中過境的至少一個國家中，未尋求庇護或難民保護可能反映出，外國人濫用庇護制度作爲進入和留守機制的可能性增加，在美國不是合法地尋求緊急保護。”

擬議中的法規還說，盡管目前存在例外情況，但在申請庇護之前在美國非法居住超過一年將被視爲“重大不利因素”。同樣地，即使不予征稅或沒有被定罪（即使被撤銷，撤回或被取消），也可以算作個人的庇護申請。

移民政策研究所美國移民政策計劃的政策分析師莎拉·皮爾斯（Sarah Pierce）表示，該規則最終將加快並簡化庇護裁決，但還將進一步限制有資格獲得庇護的人數，以及類似的福利。

皮爾斯補充說：“這些規定中的許多已經與政府合作了多年。” “政府沒有將它們作爲單獨的法規發布，而是將這本龐然大物的科學怪人庇護法規中的許多不同規定彙總在一起。”

該法規草案提議重新定義“特定社會團體的成員身份”，這是人們可以尋求庇護的類別之一。修改此定義可能會排除大量人員。

皮爾斯說，對于一個已經數十年逐案評估庇護的國家而言，這項提議的改變“與庇護制度所依據的一切背道而馳，畫了一條紅線，並說這類受害者是完全沒有資格獲得庇護。

該法規提出的一系列改革標志著特朗普政府再次嘗試全面改革美國移民系統。在星期二的傳統基金會活動中，國土安全部副部長肯·庫奇內利（Ken Cuccinelli）表示，庇護系統將有更多變化，但他沒有提供細節。

政府已經要求尋求庇護者在墨西哥等待在美國的移民程序，並已將移民送往北叁角國家在那尋求庇護。

在過去的幾個月中，由于冠狀病毒大流行，移民制度也發生了十幾次變化：移民聽證會被推遲，難民的入場暫停，包括兒童在內的移民基本上被禁止進入美國。但是，提議的規則沒有提及冠狀病毒。

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