特朗普政府提议用新规则彻底改变美国庇护制度

【美南新闻记者泉深报道】根据美国国土安全部和司法部发布的规则草案，特朗普政府正在提议一项新规定，这将使移民在美国寻求庇护极其困难。

这份长达161页的规定将于6月15日在《联邦公报》（Federal Register）上发布，其中列出了一系列变更，这些变更将对寻求在美国获得庇护的人们构成更大的挑战。

在特朗普担任总统期间，政府已关闭或增加了人们在美国寻求庇护方式的障碍。最新提议的规则也不例外，该规则仍需经过公众意见征询期，并且不会立即生效。

美国移民委员会的政策顾问亚伦·赖希林-梅尼克（Aaron Reichlin-Melnick）对该提案提出了批评，他说：“这项避难法规的目标，并非重塑该体系以改善该体系，就是使庇护无法获得。”

根据一项拟议的变更，如果个人在前往美国的途中经过至少一个国家但未在该国寻求避难，则该人的庇护申请可能会面临更严格的审查。特朗普政府对从拉丁美洲经墨西哥来的移民适用类似的规定，但最新规定扩大了可能受到这些限制的人员的范围，但有一些例外，例如人口贩运的受害者。（这实际上也为庇护者提供了可乘之机）。

规则草案指出：“各部认为，在外国人前往美国途中过境的至少一个国家中，未寻求庇护或难民保护可能反映出，外国人滥用庇护制度作为进入和留守机制的可能性增加，在美国不是合法地寻求紧急保护。”

拟议中的法规还说，尽管目前存在例外情况，但在申请庇护之前在美国非法居住超过一年将被视为“重大不利因素”。同样地，即使不予征税或没有被定罪（即使被撤销，撤回或被取消），也可以算作个人的庇护申请。

移民政策研究所美国移民政策计划的政策分析师莎拉·皮尔斯（Sarah Pierce）表示，该规则最终将加快并简化庇护裁决，但还将进一步限制有资格获得庇护的人数，以及类似的福利。

皮尔斯补充说：“这些规定中的许多已经与政府合作了多年。” “政府没有将它们作为单独的法规发布，而是将这本庞然大物的科学怪人庇护法规中的许多不同规定汇总在一起。”

该法规草案提议重新定义“特定社会团体的成员身份”，这是人们可以寻求庇护的类别之一。修改此定义可能会排除大量人员。

皮尔斯说，对于一个已经数十年逐案评估庇护的国家而言，这项提议的改变“与庇护制度所依据的一切背道而驰，画了一条红线，并说这类受害者是完全没有资格获得庇护。

该法规提出的一系列改革标志着特朗普政府再次尝试全面改革美国移民系统。在星期二的传统基金会活动中，国土安全部副部长肯·库奇内利（Ken Cuccinelli）表示，庇护系统将有更多变化，但他没有提供细节。

政府已经要求寻求庇护者在墨西哥等待在美国的移民程序，并已将移民送往北三角国家在那寻求庇护。

在过去的几个月中，由于冠状病毒大流行，移民制度也发生了十几次变化：移民听证会被推迟，难民的入场暂停，包括儿童在内的移民基本上被禁止进入美国。但是，提议的规则没有提及冠状病毒。

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